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索  引  号 11370828004332539A/2019-01963 公开方式 主动公开
发布机构 888真人官网鱼山街道办事处 组配分类 镇街文件
成文日期 2019-07-08    
鱼山街道防汛抗旱应急预案

为做好水、旱灾害的防范和处置,包管抗洪抢险、抗旱救灾义务高效有序举办,最大限制镌汰水、旱灾带来的职员伤亡和财产损失,根据《水法》《防洪法》等执法、法规规矩,联合我街道实行,制定本预案。 

     一、适用范围

     本预案适用于全街道范围内水、旱、地质灾害的预防和应急处置,包括干旱、溃堤(坝)、河道堵塞、危房倒塌、学校和街道防洪以及供水危急等自然灾害。 

     二、义务目标及基本准绳

   (一)义务目标

 

 

 

     保持以人为本,努力镌汰职员伤亡,减轻国家和人民大众财产损失,包管人民大众基本生存用水,维护社会稳固,尽力做到不倒一坝,不溃一堤,不损一站(房),不死一人。  

   (二)基本准绳

     1、驻足预防,主动防范。把洪涝干旱灾害的预防办理放在防灾减灾义务的中心环节,密切监测雨情、水情、旱情、险情和灾情,认真做好各项防范义务。

     2、分级负责,加强督查。洪涝干旱灾害按行政域实行属地办理,以各村(社)委会为主举办处置,并实行行政首长负责制。街道各有关单位主动支撑和指点、催促各村的应急处置义务。

     3、科学调度,包管平安。认真剖析洪涝干旱灾情的展开和防洪抗旱工程现状,科学调度,优化配备,包管平安。

     4、果断处置,全力抢险。一朝发生重大洪涝干旱灾害、地质灾害和水利工程险情,应疾速反应,及时启动应急预案,组织力气全力抢险救灾,尽最大努力避免和镌汰职员伤亡及财产损失。

     三、组织指挥体系及职责 

   (一)防汛抗旱指挥部 

     街道建立防汛抗旱指挥部,由街道委为总调度,由街道办事处主任任总指挥,分管副主任任第一副总指挥,班子成员任副总指挥,水管站、应急办理站、派出所、党政办、民政办、执法所、财政所、国土分局效劳中心供电所、文明站教体委、卫生院、村委会等负责人为成员;指挥部下设办公室,由安监站站长兼任办公室主任,组织快速高效应急救援步队,负责日常义务。

   (二)指挥部职责 

     贯彻施行国家和省、、防汛抗旱政策,及时掌握全街道水情、旱情;组织施行抗洪抢险及抗旱减灾措施,制定街道防汛抗旱方案;组织全街道的防汛抗旱义务;对全街道水利设施施行统一调控和调度;组织对河流、水利工程的防洪平安办理。

   (三)成员单位职责及责任人

党政办:负责联络各成员单位,做好谐和,上报及新闻义务。

     2、应急办理办公室:负责防汛抗旱部门、单位的平安生产办理与监视,催促平安隐患排查与整改,事故调查与处理。负责出现汛情、旱情的社会综合治理义务。组织、谐和灾后救济义务;核查灾情,发布灾情及救灾义务状况,及时向街道防汛抗旱指挥部提供灾情新闻;办理、分配救灾款物并监视反省使用;组织、指点和睁开救灾等义务。

    3、执法所:负责执法、法规、政策宣传与解释,向受害者提供执法援助。

     4供电所:负责本单位所辖内的线路巡查,发现平安隐患及时处理。 

     5文明站:正确把握全街道防汛抗旱宣传义务导向,辅佐、指点新闻宣传单位做好防汛抗旱新闻报道义务。

     6、水管站:组织、谐和、监视、指点全街道防汛抗旱义务;组织、指点全街道防洪排涝、抗旱工程的配备和水毁水利工程的修复;负责水情和旱情的监测预报及全街道防汛抗旱指挥体系工程配备;包管农村居民平安饮水。

     7街道派出所:依法挫折造谣惑众和盗窃、哄抢防汛抗旱物资以及破坏防汛抗旱设施的违法犯罪行为;处置因防汛抗旱引发的大众性治安事件;辅佐组织大众从伤害地平安撤离和搬动。

     8道路办:包管因汛情所造成的水毁道路的及时修复,确保道路畅通。

   9、民政办:辅佐应急办理站组织、谐和灾后救济义务;办理、分配救灾款物并监视反省使用;组织、指点和睁开救灾捐赠等义务。

     10、财政所:组织施行全街道防汛抗旱经费预算;根据有关部门和村提出的申请,会同街道防办在年度预算内审核下拨防汛抗旱经费,并监视使用。

     11、国土分局:指点并监视全街道地质灾害群测群防体系的配备与运行;组织对山体滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地质灾害的勘察、监测、防治。

     12农业效劳中心:谐和防汛木材的供应,组织做好农业防汛办理义务及环保义务。

     13、卫生院:负责水、旱灾疾病预防掌握和医疗救援义务;及时向街道防指提供水、旱灾疫情和防治新闻;组织医疗卫生单位和医疗卫生职员睁开防病治病,预防和掌握疫情的发生和流行。

     14中心校:负责学校防汛抗旱义务,防止洪涝灾害,搞好学生的平安教育培训,发生险情组织学生平安撤离。

     15、人武部:负责组织指挥基干民兵、应急分队,组建一支抗洪抢险突击队,施行防汛指挥部赋予的抗洪抢险、援救大众、物资搬动和抗灾救灾义务,并辅佐保持治安,资助恢复生产。

16、各村负责本辖的防汛抗旱义务,对所涉及的范围目标要制定详实的防汛抗旱预案,在汛期要加强巡查,及时排查脱险情举办整改;遇到重大险情按照预案边处理,边及时上报,确保职员性命平安。

     所有成员单位的一把手为第一责任人,详细负责职员为直接责任人。责任人要加强巡查力度,并将反省状况每月26日前报街道防汛抗旱指挥部办公室(电话:0537-8816686)。

      四、预防和预警机制

    (一)山洪灾害预警 

     建立山洪灾害易发与群测群防相联合的监测体系,落实观测措施和汛期值班巡逻制度,一朝发现伤害征兆,立即向周边大众报警,并报街道防汛抗旱指挥部。

    (二)干旱灾害预警 

   街道防汛抗旱指挥部针对干旱灾害的成因、特点,因地制宜,落实预警措施。建立健全旱情和干旱灾害统计,随时掌握旱情灾情,并预测干旱展开趋势,根据不同干旱等级,提出相应对策,为抗旱指挥计划提供科学依据。

      五、应急呼应 

    (一)应急呼应行动 

     1、街道防指指挥长主持街道防指成员会商,宣布进入紧急防汛(抗旱)期,启动本应急预案,作出相应义务安排,并将状况上报防指及相关领导,派义务组赴一线指点防洪抗旱义务;同时密切监视汛情、旱情的展开改造,做好汛情、旱情预测预报,由街道防指副组长带班,加强防汛(抗旱)值班,及时发布汛(旱)情通报及防汛抗旱措施;街道防指成员单位按照职责分工,做好有关义务;街道防办随时将状况上报防指。

     2、受灾村(社))委会的干部应根据街道防指指令及时发起、安排本村防汛抗旱义务,服从街道防指的统一调度;根据预案搬动伤害地大众,加强防守巡查,及时掌握险情。

     3、以属地为主的准绳建立现场应急指挥部,及时组织防汛抗旱义务;街道防汛抗旱指挥机构及成员单位负责人,应按照职责到分管的域组织指挥防汛抗旱义务,或驻点详细资助受灾做好防汛抗旱和抗灾救灾义务。

    (二)应急呼应措施 

     1、汛情灾害 

     当发生汛情灾害后,街道防指组织成员及时赶赴现场,加强观测,接收应急措施,防止灾害形势进一步恶化。当汛情灾害形势严峻时,对是否紧急搬动大众作出计划,如需搬动时,应按预案组织职员平安撤离。发生汛情灾害后,若导致职员伤亡或失踪,应立即组织职员或抢险突击队紧急抢险,并及时做好汇报。

     2、干旱灾害 

     加强旱情监测和抗旱义务的宣传,密切注视旱情的展开状况,定期剖析预测旱情改造趋势,通报旱情新闻和抗旱状况,及时组织会商,研究安排抗旱义务,落实应急抗旱资金和物资。落实抗旱职责,做好抗旱水源的统一办理和调度。 

    (三)新闻报送和处理 

     各类防汛抗旱新闻要及时上报。上报实质要快速、精确、详实,主要新闻应立即上报,因客观原因临时难以精确掌握的新闻,应及时报告基本状况,随后补报详情。所有新闻必须报街道防汛抗旱指挥部办公室,根据呼应级别,由指挥长签署意见后,再上报防汛抗旱指挥部。

     六、预案的施行

     预案启动后,街道防指统一指挥村组及各有关单位辅佐睁开抢险救灾义务。街道防指研究剖析雨情、水情、旱情、险情和灾情,提来由置意见,并及时举办调度,谐和各成员单位,催促反省各有关单位的应急准备状况,收集新闻,转达指令,并睁开总结、评价等有关详细义务。街道防指各成员单位及有关村根据职责分工,做好以下义务:

    (一)抢险救灾。灾害发生地的村组织施行抢险救灾、职员搬动、灾民安置等义务。街道武装部负责所属预备役部队民兵参加抗洪抢险救灾,并辅佐公安部门维护抢险救灾秩序,辅佐村搬动伤害地方的大众。成员部门单位分别指点抢险救灾义务;街道民政办负责指点灾民安置和救济救济义务;街道应急办理办公室、武装部、派出所、执法所负责组织维护灾社会治安、抢险救灾和道路交通秩序。

    (二)抗旱救灾。干旱发生地的村组织全社会力气抗旱救灾。街道应急办理办公室、派出所、执法所辅佐调处水事纠纷和维护社会治安秩序。

    (三)应急资金包管。街道财政所牵头,水管站、应急办理民政、国土所等单位负责街道级抢险救灾资金的筹措、落实和争取上级财政的支撑,做好救灾资金、捐赠款物的分配、下拨,指点、催促灾做好救灾款的使用、发放,信用社等金融机构负责救灾、恢复生产所需信贷资金的落实。  

    (四)医疗卫生包管。街道卫生院指点灾卫生防疫和医疗救护,预防疾病流行,做好人畜疾病的免疫和公共场所消毒义务。

    (五)后勤包管。灾害发生的村配合街道负责抢险物资、交通工具、食品、饮用水、医疗东西、药品等后勤包管。

    (六)灾情核查。应急办理办公室牵头,所有成员单位分别负责了解、收集、核实本行业的灾害损失状况,并及时上报街道防指。

    (七)灾后重建。灾害发生地的村应根据洪涝灾情及防灾减灾义务需要,兼顾计划,安排受灾地方的重建义务。

     各村(社)委会根据本预案,制定详细施行方法,每个成员单位必须建立抢险突击队,并报街道防汛抗旱指挥部备案。

     七、附则 

    (一)对防汛抢险和抗旱义务作出突出奉献的先辈集体和个人,街道防指报街道举办表彰。对防汛抗旱义务中因玩忽担负造成损失的,依据《防洪法》、《水法》、《平安生产责任事故处理条例》等执法法规追究当事人的责任。

(二)本预案由街道负责解释,自印发之日起施行。

 

                                 鱼山街道办事处

                                  2019年6月11号

 

 

 

鱼山街道2019防汛抗旱成员名单

 

效劳中心村、街道各单位:

  为切实抓好2019街道防汛抗旱义务,根据省、、防汛抗旱指挥部有关精神,经研究,决议对街道防汛抗旱指挥部成员举办调解,现将调解后的成员及成员单位职责告诉如下:

一、街道防汛抗旱指挥部成员

  指 挥 长:     鱼山街道办事处主任

副指挥长:李晓常鱼山街道办事处副主任

张永涛  鱼山街道纪委

   鱼山街道武部部长

 

  成     员:      党政办主任

               寻朝阳   民政办主任

程旭馗    鱼山派出所长

毕福星   王杰派出所所长              

杨本山    农业效劳中心

     水利站站长

袁海峰    街道纪委副

崔海明    应急办理站站长

江海洋   武装干事

周焕起    国土分局局长

梅桂涛   道路交通配备办公室

张会娟    执法所所长

介成峰    文广站站长

    财政所所长

     供电所所长

张为省   卫生院院长

李亚龙   中心校主任

各村(居)委会

 

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